Комиссияи ИА дар хусусигардонии роҳи оҳан қадам бармегардонад: Комиссияи Иттиҳоди Аврупо бастаи чоруми роҳи оҳанро 31 январи соли 2013 ҳамчун чораи эҳтиётӣ ба баъзе мушкилоте, ки дар раванди хусусигардонии роҳи оҳан ба миён омадааст, эълон кард. Яке аз нуқтаҳои ҷолиби ин баста ҷудо кардани комили идоракунии инфрасохтор аз ширкатҳои истифодабарандаи қатора буд ва дигаре коҳиши хадамоти давлатӣ ва субсидияҳои ҳукумат дар нақлиёти мусофиркашон буд, ки ба ширкатҳои бештари амалиётӣ имкон фароҳам овард, ки ин нақлиётро ҷустуҷӯ кунанд ва ҳамин тавр бори давлатро коҳиш дод. Аммо, дар ҷаласаи 4 феврали соли 26 дар Страсбург баргузоршуда, мо овоз додем, ки бо назардошти мушкилоте, ки дар 2014 соли охир дучор омадаанд ва ин мушкилот дар оянда афзоиш хоҳад ёфт, алахусус дар ду банди боло, аз қоидаҳое, ки онҳо асоси либерализатсияи роҳи оҳан мешуморанд, ақибнишинӣ кунем. Бо иттиҳодия тасмим гирифта шуд.
инфрасохтор:
Яке аз қарорҳои таҷдиди назар дар овоздиҳӣ директиваи 4-уми бастаи роҳи оҳан буд, ки талаб мекард, ки корҳои инфрасохтор пурра аз тиҷорат ҷудо карда ба бахши хусусӣ гузаронида шаванд. Дар ҷараёни хусусигардонӣ дар роҳи оҳан, роҳҳои оҳани Олмон (DB) ва Фаронса (SNCF) ба конгломератҳои давлатӣ табдил ёфтаанд, ки бисёр корхонаҳо, ба монанди мусофирон, боркашонӣ ва инфрасохторро дар зери як бом ташкил медиҳанд, зеро ширкатҳои гуногун ташкил карда мешаванд. Ба ҳамин монанд, корҳои зерсохтори роҳи оҳан дар бисёр кишварҳо, ба монанди Испания, Италия, Нидерландия, Белгия, Австрия аз ширкатҳои амалкунанда (ширкатҳои давлатӣ) пурра ҷудо нашудаанд ва як фаръӣ ё холдинг низ чунин сохторро қабул кардааст. Идоракунии инфрасохтор дар роҳи оҳан ҳам мағз ва ҳам пушту паноҳи тамоми система мебошад. Бисёр масъалаҳои ҳассос, аз суръати минтақавӣ дар хат, гуногун аз қаторҳое, ки аз онҳо мегузаранд ва муайян кардани ҳаракати қатораҳо бояд ба идоракунии инфрасохтор дахл доранд. Ҳақиқат он аст, ки муҳимтарин хусусияти фарқ кардани нақлиёти роҳи оҳан аз дигар намудҳои нақлиёт дар он аст, ки амалиёт бояд пурра дар доираи меъёрҳои муайяннамудаи инфрасохтор анҷом дода шавад. Намунаи оддии ин дар он аст, ки қатори боркашро дар хатҳои поезди баландсуръат идора кардан мумкин нест. Шарҳи каме муфассал; Ҳаракати сусти қатораҳое, ки дар як хат дар як самт дар як хат мегузаранд, омиле мебошад, ки ба ҳаракати нақлиёт дар ин хат таъсир мерасонад. Гарчанде ки ин қаторро дар ҷои интизорӣ нигоҳ доштан ва қаторро аз паси он гузаронидан қадами мувофиқ аст, аммо он вақти аз дастрафтаи қатори интизориро ҷуброн карда наметавонад. Оператори он қатора инчунин ба муштариёнаш вақти нақлиётро мувофиқи вақти рафтуомади қатора ваъда кардааст. Ғайр аз он, қатори суст ҳаракаткунанда на танҳо ба ҳаракат таъсир мерасонад, балки системаи инфрасохторро низ хаста мекунад. 100 км / соат. Агар хатте, ки бояд дар масофаи 60 км / соат ҳаракат карданро талаб кунад, алахусус дар қубурҳо, бо номи "девор", ки имкон медиҳад, ки поезд вазни худро ба релсҳои дарунӣ ва берунӣ, вобаста ба суръати қатора баробар тақсим кунад, дар роҳи оҳани дохилӣ бори аз ҳад зиёд ба амал меояд, ки Дар якҷоягӣ бо дигар таҷҳизот, ки роҳи оҳанро нигоҳ медоранд, мӯҳлати истифодаи чархҳои қаторро кӯтоҳ мекунад. Бисёр тафсилоти техникии ба ин монанд идоракунии инфрасохторро ба "сарвари пинҳонӣ" -и роҳи оҳан табдил медиҳанд. Ғайр аз ин, корҳои нигоҳубини инфрасохтор, корҳои таъмирӣ ва сохтмонӣ гаронтарин ҷойҳои кори нақлиёти роҳи оҳан мебошанд.
Бо хусусигардонии сареъи ИА пас аз соли 2004, гарчанде ки инфрасохтор аз маъмурияти тиҷорӣ ҷудо ба назар мерасад, робитаҳо наметавонанд комилан вайрон шаванд. Аз ҷумла, дар байни солҳои 2010-2011, шикоятҳо, ба монанди ширкатҳои инфрасохторӣ ба ширкатҳои нақлиётие, ки ба онҳо вобастаанд, афзалияти бештар медиҳанд ва муносибати ғайримунсифонаи пардохтҳои истифодаи хатҳо ба авҷ расидааст. Дар натиҷа, ширкатҳои роҳи оҳани бисёр кишварҳо, алахусус роҳҳои оҳани Олмон барои "риоя накардани қоидаҳои роҳи оҳани ИА" ба додгоҳ кашида шуданд. Судҳо ба гузаштҳои сабук ва садамаҳои ширкатҳои роҳи оҳани ҷавобгар то охири соли 2013 оварда расониданд.
Комиссия гуфт: "Инфраструктура ва операторони қатораҳо, ки дар қисмҳои дахлдори қоидаҳои роҳи оҳани ИА зикр шудаанд, аз ҷиҳати фаъолияти молиявӣ ва ташкили ширкат аз якдигар пурра ҷудо нашудаанд, бинобар ин рақобати беинсофона тавассути фароҳам овардани бартарӣ бо фароҳам овардани шароити баробар барои дигар операторони қатораҳо, ки шарикии инфрасохторӣ ва ё робита надоранд." Ҷавоби муҳофизатӣ ба додгоҳе, ки ӯ дар доираи мавзӯи асосӣ пешниҳод кардааст, воқеан бисёр чизҳоро мефаҳмонад. Дар ҷавоби умумӣ: «Сохтори кунунии мо ҳамчун холдинг ё фаръӣ комилан ба муқаррароти ИА мухолиф нест. Баъд аз ҳама, он ба мақоми як ширкати алоҳида мувофиқи матлуб аст. Бо дарназардошти он, ки ширкатҳои инфрасохторӣ чи аз ҷиҳати идоракунӣ ва чӣ аз ҷиҳати молиявӣ комилан ҷудо ҳастанд, маънои онро дорад, ки динамикаи асосии нақлиёти роҳи оҳан пурра дарк карда нашудааст. Нақлиёти роҳи оҳан як намуди нақлиёт мебошад, ки аз ҷиҳати тафсилоти зиёди техникӣ нисбат ба дигар намудҳои нақлиёт бештар ба қоидаҳои инфрасохтор вобаста аст. Ғайр аз он, инфрасохтор қисми нақлиёти роҳи оҳан мебошад, ки хароҷот аз он баландтар аст. Вақте ки мо танҳо масъалаи хароҷотро баррасӣ мекунем, ҳатто донишҷӯёни факултаи иқтисодии донишгоҳҳо ба осонӣ ҳисоб карда метавонанд, ки барои як ширкати мустақил ба роҳ мондани идоракунии инфрасохтор ғайриимкон аст. Мо як ширкатеро вазъи утопикӣ мешуморем, ки ҳам аз ҷиҳати молиявӣ корҳои бузургеро анҷом диҳад ва ҳам ба ягон холдинги калон ё сохтори шабеҳ иртибот надошта бошад. Оқибатҳои идоракунии инфрасохтор, ки нуқтаи стратегии нақлиёти роҳи оҳан аст, каме наздик будан, ҳатто саҳмия ба ҳар як ширкати рақиби нақлиёт бояд бодиққат пурсида шавад. Оё миёнаравӣ инро пешгирӣ мекунад? Ё, тибқи қонунҳои тиҷорати озод, ки иқтисоди бозори озод пешниҳод кардааст, оё бо гуфтани он ки ҳар кас метавонад чизи дилхоҳашро ба даст орад, онро муқаррарӣ мешуморанд? Мувофиқи усули нақлиёти роҳи оҳан, ингуна равиш муқаррарӣ нест. Гузашта аз ин, ҳатто дар системаи роҳи оҳани ИМА, ки ҳамчун намуна нишон дода шудааст, ки аз ҷиҳати долонҳои иҷтимоӣ, иқтисодӣ ва нақлиётӣ аз Аврупо ба куллӣ фарқ мекунад, инфрасохтор таҳти назорати ширкатҳои истифодабарии қатораҳо қарор дорад.
Ҳатто изҳороти мухтасари дифои дар боло овардашуда барои нишон додани аҳамияти масъала кифоя аст. Илова бар ин, яке аз даъвоҳо он аст, ки ба дигар ширкатҳои операторҳои қатора нисбати ҳаққи истифодаи хат муносибати одилона карда намешавад. Гарчанде ки ҳимояҳо ба монанди "бештар корбарон камтар пардохт мекунанд" мавҷуданд, дар ин қисми парванда дархости комиссияи ИА дар бораи шаффоф кардани ҳисобҳои молиявӣ ва санҷиши алоҳидаи ин ҳисобҳо аз ҷониби суд қабул карда шуд. Ҳамчун як эзоҳ, новобаста аз он ки ширкатҳо чӣ қадар "шаффоф" ҳастанд, оё онҳо наметавонанд роҳи ҳалли чунин ҳолатҳоро пайдо кунанд? Инчунин савол додан лозим аст.
Ғайр аз он, талаби комиссия дар бораи коҳиш додани субсидияҳои давлатӣ дар корҳои инфрасохторӣ бо мақсади ҷудо кардани минбаъдаи ширкатҳо аз маъмурияти давлатӣ қабул карда нашуд. Сабаб дар он аст, ки арзиши сохтмонҳои инфрасохторӣ, нигоҳдорӣ ва таъмир баланд аст ва ин хароҷот боиси коҳиш ёфтани таваҷҷӯҳ ба роҳҳои оҳан бо инъикоси мустақим дар ҳаққи истифодаи хат мегардад. Хулоса, ба монанди маъмурияти давлатӣ, ширкатҳои хусусӣ бидуни кам кардани субсидияҳои давлатӣ идома медиҳанд, то нақлиёти дастрасро таъмин кунанд. Хуб, ҳамчун баҳона барои хусусигардонӣ, “Давлат аз ҳад зиёд бори гарон аст. Агар он хусусӣ шавад, он андози давлатро мегирад, боқимондаро ширкатҳо ба анҷом мерасонанд. Ҳамин тариқ, ҳосилнокӣ меафзояд ва андозҳо зоеъ намераванд. " Оё он даъват нашудааст?
Ҳамин тавр, қарорҳои 26 феврали феврали 2014 таҳия карда шуданд. Ҷудо кардани инфраструктура ва ширкатҳои фаъоли таълим, ки яке аз унсурҳои асосии раванди хусусигардонӣ дар роҳҳои оҳан мебошад ва кам кардани кӯмакпулиҳои давлатӣ дар корҳои инфрасохторӣ баста шудааст.
Интиқоли мусофирон:
Дар нақлиёти роҳи оҳан, нақлиёти боркаштарин шакли баргаштан аст. Бо назардошти раванди хусусигардонӣ, ин аст, ки чаро ширкатҳои сайёр бештар аз ҳама интиќоли борҳо мебошанд. Бо ин сабаб, нақлиёти мусофирбарӣ ҳанӯз дар баъзе ҷойҳо хидмати ҷамъиятӣ аст. Дар нақлиёти мусофирбарӣ, ки хусусигардонидашуда ё шакли ширкати давлатӣ мебошад, кӯшиш мекунад, ки нархи билетро бо кӯмаки назарраси давлатӣ таъмин намояд.
Ширкатҳои хусусӣ нақлиёти мусофирбарро дар Англия анҷом медиҳанд. То соли 2008, миқдори субсидияҳо ба ин ширкатҳо таваҷҷӯҳи Комиссияи ИА-ро ҷалб кард ва Бритониёро ҳушдор дод, ки "ин вазъро ислоҳ кунад ва бори ширкатҳоро бар дӯши давлат кам кунад". Ҳукумати Бритониё қарор кард, ки субсидияҳоро то андозае кам кунад.Ин дафъа ширкатҳои нақлиётӣ ба хотири аз даст надодани даромади худ, нархи чиптаҳои худро тадриҷан баланд карданд. Ин вазъ дар байни мардуме, ки аз роҳи оҳан, аз ҷумла имрӯз истифода мебаранд, вокуниши ҷиддӣ ба бор овард.
Олмон тавассути бекор кардани қонуне, ки дар оғози Ҷанги Дуюми Ҷаҳон эътибор пайдо кард ва то соли 2 амал кард, нақлиёти автобусро озод кард ва ҳамлу нақли автобусҳои шаҳриро манъ кард. Сабаб аз тасҳеҳи соли 2012 барои коҳиш додани субсидияҳо ва баланд бардоштани самаранокӣ тавассути огоҳ кардани тамоми 2010 кишвари ИА, аз ҷумла худи онҳо, аз ҷониби комиссия ва ҳатто ба додгоҳ кашидани онҳо вобаста аст. Дар натиҷаи ин тасҳеҳҳо, нархи чиптаҳо тадриҷан боло рафт, барои самаранокӣ мусофирони зиёдтар харидорӣ шуданд ва баъдан истифодаи роҳ зиёд шуд.
Дар бастаи чоруми роҳи оҳан, ки 31 январи соли 2013 бароварда шуд, тасмим гирифта шуд, ки ширкатҳоро дар муддати муайян танҳо барои таъсис ва рушди онҳо дастгирӣ кунанд, то санксияҳои шадидтар дар ҳамлу нақли мусофирон дошта бошанд ва ширкатҳои хусусӣ ба ин ҳамлу нақл шомил карда шаванд. Аммо, аз замони хусусигардонии нақлиёти мусофирбарӣ, ки соли 4 дар Англия оғоз ёфт, то имрӯз, вазъи таъмини нақлиёти арзон ва босифат тавассути рақобати шадид дар байни ҳамон хат ва ҳамон истгоҳҳо дар ИА аз сабаби ҷузъиёти техникии роҳҳои оҳан ба даст наомадааст, ки то ҳол норӯшананд. Ҳатто агар ширкатҳо дар як муддати муайян аз як хат истифода кунанд ҳам, баъдтар рафтанд ва дар байни истгоҳҳои гуногун сайр карданд, ки ин монополияи корпоративии минтақаро тасдиқ кард. Мегуфтанд, ки вақте хусусӣ шудани роҳҳои оҳан "монополияи давлатӣ аз байн хоҳад рафт". Аммо ҳоло, монополияҳои корпоративии минтақавӣ пайдо шуданд.
Аз баровардани бастаи 31-уми роҳи оҳан дар таърихи 2013 январи соли 4 то санаи қабули қарор дар бораи таҷдиди назар ва хусусигардонии роҳи оҳан дар таърихи 26 феврали 2014, дар бораи рақобат ва субсидия дар нақлиёти мусофирбарӣ пешравие ба даст наомадааст, зеро комиссияи ИА дар бораи нақлиёти мусофиркашон ҳушдор дода, раванди судро оғоз кардааст. Ин аз ширкатҳои роҳи оҳан низ натиҷа надод. Ҳамин тариқ, 26 феврали соли 2014 бо як овоз тасмим гирифта шуд, ки нақлиёти мусофирбар ва муттасилии хадамоти давлатиро субсидия кунад.
Вақте ки мавзӯи оморӣ таҳлил карда мешавад;
Дар графикаи боло, сутунҳо хатҳои поезди босуръатро нишон медиҳанд, ки аз соли 1990 то 2008 сохта шудаанд. Кам шудани коҳиши нақлиёти мусофирбар нисбат ба афзоиши хатҳои баландсуръат вазъро ҷамъбаст мекунад.
Дар ин график, рушди нақлиёти хусусӣ, автобусҳо ва нақлиёти роҳи оҳан миёни кишварҳои узви Иттиҳоди Аврупо 12 ва кишварҳои узви Иттиҳоди Аврупо 15 дар байни солҳои 1995-2010 мушоҳида мешаванд.
Дар маҷмӯъ, омори мусофирони мусофирон дар як сол ҳаракати графикиро нишон медиҳад. Сабаби ин ин аст, ки ба статистикаи нав сохташуда ё афзоиши тавонмандии системаҳои рейсҳои шаҳрӣ дар омор. Дар кӯтоҳ, маблағи ниҳоят ба хотир овардани системаи рейсҳо ба омори дохилӣ дохил карда шудааст. Мисоли ин дар саҳифаи интернетии зерин аст.
Вақте, ки фосилаҳои сол ба саҳифаи боло дар боло нигаред, омори ин солҳо нишон дода мешавад.
Масъалаҳои:
- Раванди хусусигардонии роҳи оҳани Аврупо бо муқаррароти ИА 91/440 дар соли 1991 оғоз ёфт ва масъалаи ҷудошавии пурраи инфрасохтор ва корхонаҳои таълимии дар ин қоида зикршуда, гарчанде ки бисёре аз таҷдиди назар ва бастаҳои муҷозот бароварда шуда буданд, он тавре ки он матлуб набуд. Дар бисёре аз кишварҳои аврупоӣ корҳои нигоҳдорӣ / таъмири инфрасохторро бо нархи арзонтар ба хориҷа супоридаанд, ки ин мушкилоти навро пеш овард, алахусус дар самти шуғл ва бехатарии коргарон. Далели он, ки ин вазъ мухолифи стандартҳои меҳнатии қаблан муайянкардаи комиссияи ИА ва боиси мубоҳисаҳои дохилӣ яке аз сабабҳои исрори ҷудошавии инфрасохтор мебошад.
- Азбаски масъалаи хусусигардонии пурраи инфрасохтор, хусусан роҳи оҳани Олмон ва Фаронса ба миён омад, онҳо ба фурӯши хусусии заминҳои давлатӣ ва аз ҷиҳати стратегӣ муҳим, биноҳои истгоҳ / истгоҳ, биноҳои истиқоматӣ ва тамоми заминҳои онҳо мухолифат карданд. Пас аз ин эътироз, Комиссия қарорро тағир дод ва дархост кард, ки танҳо идоракунии инфрасохтор ҷудо карда шуда, ба ихтиёри хусусӣ дода шавад. Аммо, тавре тавре ки дар боло қайд кардем, ҷудошавӣ пурра ба даст наомадааст ва инчунин корҳои инфрасохторӣ, ки гаронтарин қимати нақлиёти роҳи оҳан мебошанд, аз субсидияҳои давлатӣ ё маъмурияти давлатӣ пурра хориҷ карда нашудаанд. Масъалае, ки амалиёти солимро бо қоидаҳои "аз боло ба поён" бе дарки фаҳмиши амалиётӣ ва техникии нақлиёти роҳи оҳан иҷро кардан мумкин нест, натиҷаи он аст, ки он ба назар гирифта нашудааст, гарчанде ки он пештар аз ҷониби роҳбарони роҳи оҳан ва мутахассисон баррасӣ шуда буд. Бо ин таҷриба, комиссия аз ин исрор баргашт.
-
Ҳангоми эълони таблиғоти хусусигардонӣ гуфта мешуд, ки "ҳангоми хусусигардонии роҳҳои оҳан рақобати ширкатҳое, ки аз инҳисори давлатӣ халос мешаванд, нақлиёти арзонтар ва босифатро таъмин мекунанд". Аммо, дар ин раванд, монополияҳои корпоративии минтақавӣ тавассути ғасби нуқтаҳои стратегии давлатҳои пуриқтидор ва ширкатҳои давлатӣ на танҳо дар кишварҳои худ, балки дар нақлиёти дигар кишварҳо низ пайдо шуданд. Дар ҳоле ки ширкатҳои қавӣ ба воситаи интиқол дар нуқтаҳои стратегӣ қудрати худро афзун мекарданд, ширкатҳои дигар тавассути роҳандозии стратегияҳо ё шарикӣ бо ширкатҳои калон ба интиқол дар хатҳои муайян шурӯъ карданд. Ширкатҳои гуногун наметавонистанд дар як хат ва масир бо ҳам рақобат кунанд. Ин ба параметрҳои корӣ ва техникии роҳи оҳан вобаста аст. Азбаски бисёр масъалаҳои рақобат, ба монанди суръат, миқдори борҳо / мусофирон барои интиқол, стандартҳои қатораҳо барои истифода дар хат, аз параметрҳои техникии инфрасохтор вобаста аст, хулоса, дар хатти роҳи оҳан, қатори дилхоҳ наметавонад бо суръат ва дарозии дилхоҳ кор карда шавад ва аз сабаби хароҷоти зиёди нақлиёт, рақобат вуҷуд дорад. ягон параметре барои истифода вуҷуд надорад. Дар ин ҳолат, ширкатҳо асосан ба ҳамлу нақл дар минтақаҳои худ дар ҳамкорӣ бо ширкатҳои бузурги хориҷӣ ё ватанӣ шурӯъ карданд. Бисёре аз мурофиаҳои судӣ, аз ҷумла масъалаи монополия кардани ширкатҳои минтақавӣ, бинобар "меъёрҳои иқтисоди бозории озод" натавонистанд ба анҷом расанд. Ин боиси муҳокимаҳо ва саволҳои нав дар бораи хусусигардонӣ гардид.
-
Филиали бештарини соҳаи нақлиёти роҳи оҳан нақлиёт мебошад. Дар ҷараёни раванди хусусигардонӣ ширкатҳои асосӣ асосан ба ширкатҳои дорои нақлиёти мусофиркашонӣ, асосан хизматрасониҳои давлатӣ ё кӯмаки ҷиддии ҳукуматӣ буданд. Комиссия барои коҳиш додани субсидияҳо ва кам кардани таъсири давлатӣ, вале бо афзоиши нархҳои чипта ва сафарҳои осебпазир, дар нақлиёти мусофиркашӣ душворӣ пеш омад. Дар робита ба ин, Комиссия баргашт. Дар сурати нақлиёти боркаш, ширкатҳои асосии муваффақ дар нақлиёти нақлиётӣ, хироҷи коркарди линза ва дигар шаклҳои нақлиёт муваффақ шуданд, дар ҳоле, ки ширкатҳои хурд на танҳо ташкилотҳои худро таъсис намедиҳанд. Аз ин рӯ, ба ғайр аз нақлиёти арзон, вазъиятҳои дарозмуддати нақлиёт пайдо шуданд. Дар нақлиёти боркаш, ҳадафи дилхоҳ дар тамоми Аврупо ба даст наомадааст. Новобаста аз он, ки Комиссия шароити иқтисодӣ ва омилҳои экологиро тақвият мебахшад, афзоиши нақлиёти автомобилӣ пешгирӣ карда намешавад. Гарчанде дар мултимедия, нақлиёт, ҳарчанд парвозҳо ва нақшаҳои нав дар самти роҳи оҳан ва афзоиши гардиши тиҷорат байни кишварҳо, транзитии каме ба назар мерасанд. Вазъияти дахлдор дар омори зерин низ дида мешавад.
Дар соли 2010, комиссия эълом дошт, ки дар соли 2014 амалияи коҳиш додани ҳаҷми дизелии бидуни андоз барои онҳое, ки танҳо нақлиёти автомобилиро дар масофаҳои дароз анҷом медиҳанд ва афзоиши пулакӣ дар шоҳроҳҳои пулакӣ ва дар боло зикршуда дар нақлиёт бо роҳи интиқоли роҳи оҳан қабул карда мешавад. Ҳатто дар соли 2010, алайҳи ин тасмим эътирозҳо садо доданд. Дар саросари эътирозҳо гуфта мешавад, ки "барои исботи хуб будани сиёсати хусусигардонӣ, сиёсати маҷбурӣ гузаронида шуд, ки ҳиссаи нақлиёти автомобилӣ ба роҳи оҳан гузаронида шавад". Ин боиси ихтилофоти ҷиддӣ шудааст. Дар асл, бо озод кардани Олмон нақлиёти автобусҳои байнишаҳрӣ, "оё ин равиши сабзи шумост?" Бо гуфтани эътирозҳо бори дигар афзоиш ёфт. Тибқи ҳаҷми афзояндаи савдо, аз имрӯза, рушди роҳи оҳан дар паси роҳи автомобилгард қарор дорад. Илова бар ин, азбаски ин намуди татбиқ дар роҳҳои автомобилгард ба иқтисоди бе ин ҳам осебпазир боз ҳам бештар хатар эҷод мекунад, гарчанде ки мо семоҳаи аввали соли 2014-ро гузаштем, дар робита ба ин қарор комиссия ҳеҷ гуна эъломия ё омӯзиши пешакӣ накардааст.
Бо қарорҳои рӯзи 26 феврали 2014 қабулшуда, як қадам ба қоидаҳо, ки асоси шароити хусусигардонӣ ҳисобида мешаванд ва дар баъзе сутунҳои беруна "Оё либерализатсияи роҳи оҳан ба охир мерасад?" ва ба ин мақолаҳо шарҳҳое аз қабили ҷонибдорони сиёсати либералӣ "ҳанӯз умед ҳаст" илова карда шуданд. Аммо, ман кӯшиш кардам, ки дар боло нигарониҳоеро, ки онҳо низ медонанд ва хеле кӯтоҳ ҳисобида мешаванд, муфассал шарҳ диҳам. Яке аз ҳадафҳои ИА дар раванди хусусигардонӣ рушди соҳаи роҳи оҳан буд. Бо зиёд шудани ширкатҳои нақлиётӣ ва инфрасохторӣ, дар системаи роҳи оҳан навсозӣ ба амал меомад, ки солҳо бо сабаби сиёсати ҳамлу нақл беэътиноӣ карда мешуданд, бинобар ин шумора ва иқтидори ширкатҳои истеҳсолкунанда барои афзоиши воситаҳои нақлиёт ва дигар талаботи моддӣ меафзуд. Ин ба мисли таъсиси як саноати бузурги роҳсозӣ хоҳад буд, ки нақлиёт дар солҳои 1950 ба шоҳроҳ равона карда шуда бошад. Ин қисман ба даст оварда шудааст. Аммо, ин ширкатҳо дар маҷмӯъ кишварҳоеро афзал медонистанд, ки дар онҳо нерӯи кор, энергия ва ашёи хом арзонтар буданд. Ин вазъ ба кормандони ширкатҳое, ки марказашон дар кишварҳои дорои иқтисоди қавитар, ба монанди Англия, Олмон ва Фаронса ҷойгир аст, таъсири манфӣ расонид. Хусусан аз он вақте, ки омили чинӣ низ ҷалб карда мешавад, мушкилот каме калонтар шуд.
Илова бар ин, пешрафти назаррас дар системаҳои роҳи оҳани шаҳр, ки асосан дар дасти мардум ва ё ҳамчун як ширкати давлатӣ мебошанд, ба назар мерасад. Аммо, дар як арзёбие, ки рӯзи 26 феврал анҷом дода шуд, тавре ки баъзе қишрҳои қаблӣ изҳор доштанд, сохтмони системаҳои роҳи оҳан дар баъзе минтақаҳои шаҳрӣ, ки тибқи ҳисобҳои техникӣ ба системаи роҳи оҳан ниёзе нест, дар зеҳн аст, "Оё дастгирии беадолатона аз ҷониби аҳолӣ ба ширкатҳо ё бо пардохти андозҳо? пешбинӣ шудааст? " Саволро ташаккул дод. Аз ин рӯ, комиссия таҳқиқотро оғоз кард, ҳатто агар он хурд бошад ҳам.
Баланд бардоштани сатҳи маърифати роҳи оҳан метавонад ҳамчун як мусбати пешрафт дар ин раванд арзёбӣ карда шавад. Аммо, сарфи назар аз хусусигардонии эҳтимолии он, афзоиши дастгирӣ ё субсидияи давлатӣ низ ба назар мерасад. Ҳарчанд Комиссия 13 кишвар, аз ҷумла Бритониё, Фаронса ва Олмонро дар ин бора ба додгоҳ кашид, аммо натиҷае ба даст наомад. Ин дафъа, "агар давлат дар ин бозӣ мебуд, чаро хусусигардонӣ буд?" Аз ӯ пурсиданд. Дарвоқеъ, ба савол аз зовияи дигар посух дода шуд. "Вақте ки он ба як ширкати давлатӣ ё як ширкати хусусӣ табдил меёбад, системаи бо фарогирии музди меҳнат ба хотири самаранокӣ соатҳои кории чандиртарро фаро мегирад." Он номида шудааст. Дар натиҷа, он боиси корпартоӣ ва дигар муҳокимаҳо дар раванд гардид.
Аз соли 1950, бо тағир ёфтани мафҳуми нақлиёт дар саросари ҷаҳон, дар натиҷаи тамоюл ба сӯи шоҳроҳҳо, роҳҳои оҳан ба қафо гузошта шуданд. Вақте сухан дар бораи солҳои 1990-ум мерафт, бо фаҳмиши тағирёбандаи иқтисодӣ, онро «боз роҳи оҳан» меномиданд ва сабаби рушд накардани роҳҳои оҳан он набуд, ки гӯё талабот ба роҳи оҳан бо фаҳмиши нақлиёт дар гузашта коҳиш ёфтааст, аммо монополияи давлатӣ нишон дода шудааст. Бо дарназардошти ин, ба назар чунин менамояд, ки ИА ба ҷои идоракунии самарабахши давлатӣ бо хусусигардонӣ ва бисёр мушкилоти нав имрӯз ва фардо мубориза хоҳад бурд. Мо бояд такрор ба такрор фикр кунем, то барои кишварамон дарсҳои муҳим гирем.
Ба Омер Толга бевосита муроҷиат кунед
Аваллин эзоҳро диҳед