Лоиҳаи Қонун дар бораи таъсиси шаҳрҳои шаҳрӣ дар 13 вилоят ва ворид кардани тағйирот ба баъзе қонунҳо ва қонунҳои фармондеҳӣ дар Маҷмаи умумии Маҷлиси бузурги миллии Туркия пазируфта шуд.
Сарҳадҳои шаҳрҳои Адана, Анкара, Анталия, Бурса, Диярбакир, Эскишехир, Эрзурум, Газиантеп, Измир, Кайсери, Коня, Мерсин, Сакаря ва Самсун сарҳадҳои шаҳрвандӣ хоҳанд буд.
Шахси ҳуқуқии шаҳракҳои деҳотӣ ва шаҳракӣ дар ҳудуди маъмурии ноҳияҳои ин вилоятҳо қатъ мегардад, деҳот маҳалла мешаванд ва шаҳру ноҳияҳо ба муниципалитети ноҳияе, ки ба он онҳо тобеият доранд, бо номи як маҳаллаи ягона ҳамроҳ мешаванд. аз шахр. Ташкилотхои под-районии ин вилоятхо низ бархам дода мешаванд.
Шахси хукукии маъмуриятхои махсуси музофотхо дар ин вилоятхо ва субъекти хукукии дехахо, аз чумла дехахои чангали Истанбул ва Кочаэли катъ мегардад.
Маҳаллаҳое, ки ноҳияҳои Истамбул ва Анкараро иваз карданд
Efes дар Айдин; Кареси, Алтиейлюл дар Балыкесир; Merkezefendi дар Денизли; Антакия, Дефне, Арсуз дар Хатай; Шоҳзодаҳо, Юнусемре дар Маниса; Дулкодироглу, Оникишубат дар Кахрамонмараш; Артуклу дар Мардин; Ментеше, Сейдикемер дар Мугла; Сулаймонпаша, Капақли, Эргене дар Текирдаг; Ортахисар дар Трабзон; Айюбие, Халилие, Каракопру дар Шанлиурфа; Дар Ван ноҳияҳои Тушба ва Ипекйолу, дар Ҳатай Паяс, ноҳияи Козлу ва Килимли дар Зонгулдак таъсис дода мешаванд. Номи ноҳияи Аккойи Денизли низ ба Памуккале табдил меёбад.
Маҳаллаҳои Аязага, Маслак ва Ҳузури Истамбул Шишли ба Сариер пайваст хоҳанд шуд.
Маҳаллаҳои Наккаш ва Бахшайиши ноҳияи Арнавуткой Истанбул ва маҳаллаи Муратбейи ноҳияи Бюкчекмече ба муниципалитети Чаталча ҳамроҳ мешаванд.
Қисмҳои маҳаллаҳои Додурга ва Алачаатли ноҳияи Йенимахаллеи Анкара, берун аз роҳи ҳалқа, бо маҳаллаи Шехиталӣ муттаҳид карда мешаванд. Маҳаллаҳои Шехиталӣ, Ағирюртчу, Юкариюртчу, Балликумчу ва Февзия ба Этимесгут пайваст мешаванд.
Маҳаллаҳои Додурга ва Алачаатли Йенимахалле, инчунин қисмате дар дохили роҳи ҳалқа ва маҳаллаҳои Чайолу, Аҳмет Танер Кишлали, Умит, Кору, Конуткент ва Яшамкент ба Чанкая ҳамроҳ мешаванд.
Дар доираи Қонун дар бораи ҳифзи сарватҳои фарҳангӣ ва табиӣ, ҳуқуқ, салоҳият ва вазифаҳои аз ҷониби маъмуриятҳои махсуси вилоятӣ истифодашаванда аз ҷониби Раёсати мониторинг ва ҳамоҳангсозии сармоягузорӣ дар ҷойҳое истифода мешавад, ки маъмурияти махсуси вилоятӣ вуҷуд надорад. Саҳм барои нигоҳ доштани сарватҳои ғайриманқули фарҳангӣ ба суратҳисобҳои эскроу, ки дар муҳосибӣ кушода мешаванд, гузаронида мешавад. 20 дарсади пули ҷамъшуда дар тарҳҳое истифода мешавад, ки аз ҷониби Вазорати фарҳанг ва сайёҳӣ авлавият дода мешавад. Маблаги истифоданашуда ба бучети вазорат гузаронида мешавад.
Хонахои махаллй сохта мешаванд
Муниципалитетҳои шаҳрӣ ва ноҳиявӣ лоиҳаҳои меъмориро мувофиқи хусусиятҳои анъанавӣ, фарҳангӣ ва меъмории минтақа дар деҳаҳое, ки ба маҳаллаҳо табдил дода шудаанд, иҷро мекунанд ё ба истифода медиҳанд.
Посбонони муваккати ва ихтиёрии посёлка, ки дар дехахое, ки шахси хукукиашон бархам дода шудааст, кори худро дар чойхое, ки холо кор мекунанд, давом медиханд.
Салоҳият ва ӯҳдадориҳо оид ба литсензияҳои истихроҷи маъданҳо, захираҳои геотермалӣ ва оби маъдании табиӣ аз ҷониби ҳокимони вилоятҳое амалӣ карда мешаванд, ки дар он ҷо субъекти ҳуқуқии маъмурияти махсуси вилоятӣ барҳам дода шудааст.
Зараре, ки бар асари фаъолияти истихроҷи маъдан, аз қабили харобшавии роҳҳо ва фурӯпошии пулҳо рух медиҳад, ҷуброн карда мешавад.
Ҳуқуқҳои давлатие, ки ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии вилоятҳо ва иттиҳодияҳои хизматрасонии деҳот барои иҷозатномаи истихроҷи маъдан дода шудаанд, пардохтҳо барои истихроҷи маъдан, даромадҳо аз озмунҳои истихроҷи маъдан, ҷаримаҳои маъмурие, ки аз ҷониби вилоятҳо ва ҳокими ноҳияҳо ситонида мешаванд, инчунин даромадҳо аз кафолатҳои аз тендер гирифташуда ҳамчун даромад дар буҷети умумӣ сабт карда мешаванд. . Ин маблағҳо пеш аз ҳама барои эҳтиёҷоти инфрасохтори маҳалҳои аҳолинишини наздиктарин ба маҳалли кон ё захираҳои обҳои зеризаминии геотермалӣ ва табиӣ истифода мешаванд.
Муниципалитетхои музофотхое, ки ахолиашон зиёда аз 750 хазор аст, мувофики конун ба муниципалитетхои пойтахт табдил дода мешаванд.
Сар[ад[ои муниципалитет[ои метрополитb сар[ад[ои территориявии музофотb ва сар[ад[ои муниципалитет[ои но[ия[о сар[ади худуди ин но[ия[о [исоб мешаванд.
Маркази координациям наклиёт ташкил карда мешавад
Маркази координациям наклиёт ташкил карда мешавад. Марказ кафолат медиҳад, ки тамоми хидматҳои нақлиётӣ дар замин, баҳр, об, кӯл ва роҳи оҳан дар дохили метрополит бо ҳамоҳангӣ анҷом дода шаванд. Дар марказ муассисаҳо ва ташкилотҳои давлатӣ, ки бо низомнома муайян карда мешаванд, таҳти раёсати раиси шаҳр ё шахси таъинкардаи ӯ ва намояндаи палатаи дахлдор, ки аз ҷониби Федератсияи ронандагон ва автомобилҳои Туркия таъин шудааст, иштирок мекунанд.
Ҳамоҳангӣ ва ҳамоҳангсозии байни муниципалитетҳо дар доираи муниципалитети пойтахт дар робита ба хидматрасонӣ аз ҷониби муниципалитети пойтахт таъмин карда мешавад. Дар сурати ба миён омадани низоъ байни муниципалитети пойтахт ва шаҳрҳои ноҳиявӣ ё худи шаҳрдории ноҳияҳо оид ба иҷрои хизматрасонӣ, шӯрои муниципалитети пойтахт ваколатдор мешавад, ки қарорҳои роҳнамоӣ ва танзимкунанда қабул кунад.
Даромаде, ки муниципалитетҳо аз таваққуфгоҳ ба даст овардаанд, дар давоми 45 рӯз ба муниципалитети пойтахт интиқол дода мешаванд. Ин даромад танҳо барои сохтмони таваққуфгоҳ истифода мешавад ва наметавонад ба ягон ҳадафи дигар истифода шавад.
Махаллахоеро, ки ахолиашон аз 500 кам аст, ташкил кардан мумкин нест.
Ҳангоми таъсиси як шаҳраки нав бо роҳи ҷудошавӣ дар ҷойҳое, ки муниципалитет мавҷуд аст, меъёри аҳолии 50 ҳазор нафар, ки барои шаҳраки нав лозим аст, то 20 ҳазор нафар кам карда мешавад.
Дар ҳудуди ҳудуди шаҳрӣ маҳаллаҳое, ки камтар аз 500 нафар аҳолӣ доранд, таъсис дода намешаванд.
Ҳуқуқи сокинони деҳот, ки деҳаҳояшон дар ҷойҳое чун "чарогоҳҳо, чарогоҳҳо ва зимистонгузаронӣ", ки аз гузашта истифода мекарданд, ба маҳалла табдил ёфтааст, ҳифз хоҳад шуд.
Муниципалитетҳо; Сохтмон, ниго-хубин ва таъмири муассисаю бинохои тандурустй, маориф ва маданият, маъбадхоро таъмин мекунад.
Муниципалитетҳо ва муниципалитетҳои дорои аҳолии беш аз 100 ҳазор бояд барои занон ва кӯдакон паноҳгоҳҳо кушоянд.
Пардохти иштирок ситонида мешавад
Муниципалитетҳо метавонанд як қисми хароҷоти роҳро аз соҳибони хонаҳои ду тарафи роҳи васеъшуда гиранд.
Ба ҳокимон ва мэрҳои пойтахт шиносномаи дипломатӣ дода мешавад. воситаҳои нақлиёти воҳидҳои маъмурии маҳаллӣ аз андоз озод карда мешаванд.
112 маркази занги таъҷилӣ дар назди президент дар шаҳрҳои пойтахт ва дар ҳокимони дигар вилоятҳо барои посух додан ба ҳама зангҳои таъҷилӣ таъсис дода мешавад.
Раёсати мониторинг ва ҳамоҳангсозии сармоягузорӣ таъсис дода мешавад
Дар вилоятҳое, ки муниципалитетҳои пойтахт ҷойгиранд, Мониторинги сармоягузорӣ дар назди губернатор бо мақсади самаранок амалӣ кардан, назорат ва ҳамоҳангсозии сармоягузорӣ ва хидматҳои муассисаҳо ва ташкилотҳои давлатӣ, пешбурди вилоят, намояндагӣ, маросим, мукофот ва хадамоти протоколӣ, роҳнамоӣ ва назорат ба муассисаҳо ва ташкилотҳои давлатӣ дар вилоят ва Раёсати ҳамоҳангсозӣ таъсис дода мешавад.
президентӣ; метавонад директорияҳои маъмуриро бо рафъи офатҳои табиӣ, даъвати изтирорӣ, мониторинги сармоягузорӣ, стратегияи роҳнамоӣ ва назорат ва ҳамоҳангсозӣ таъсис диҳад.
Молу мулки манқул ва ғайриманқули мақомоти иҷроияи махсуси вилоятӣ, ки шахсони ҳуқуқии онҳо барҳам дода шудаанд, ба вазоратҳо, ташкилотҳои дахлдор, ташкилотҳои вилоятии онҳо, ҳокимиҳо, шаҳру ноҳияҳо дода мешаванд.
муниципалитетҳо ва деҳот, ки шахсони ҳуқуқии онҳо барҳам дода шудаанд; Онҳо дар давоми 1 моҳ аз рӯзи интишори қонун дар бораи ҳайати худ, молу мулки манқул ва ғайриманқул, мошинҳои корӣ, дигар воситаҳои нақлиёт, қарзи дебиторӣ ва қарзи назди муассисаю ташкилотҳои давлатӣ ба мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии ноҳия хабар медиҳанд.
Дар давоми 5 сол андоз ситонида намешавад
Дар деҳаҳое, ки ба маҳалла табдил ёфтаанд, корхонаҳои барои кишоварзӣ ва чорводорӣ сохташуда, инчунин мағозаҳои хӯрокворӣ, сабзавотфурӯшӣ, сартарошхонаҳо, нонвойхонаҳо, қаҳвахонаҳо, тарабхонаҳо, хобгоҳҳо ва буфетҳо, ки талаботи сокинони ин ҷойҳоро қонеъ мегардонанд, бунёд хоҳанд шуд. ки иҷозатномаҳои фаъолият гирифтаанд. Дар байни биноҳое, ки ин корхонаҳо дар онҳо ҷойгиранд, биноҳое низ, ки то санаи нашри қонун анҷом ёфтаанд, иҷозатномадор ҳисобида мешаванд.
Дар деҳаҳое, ки шахси ҳуқуқии онҳо барҳам дода шудааст, андозҳои амвол, андозҳо, пардохтҳо ва ҳаққи иштирок, ки тибқи Қонуни даромади муниципалитет ситонида мешаванд, дар тӯли 5 сол ситонида намешаванд. Маблағи барои оби нӯшокӣ ва коммуналӣ дар ин ҷойҳо ситонидашаванда набояд аз 5 фоизи тарифи пасттарин дар тӯли 25 сол муқаррар карда шавад.
106 ба Вазорати корҳои дохилӣ, 27 ба Вазорати молия, 48 ба Вазорати маорифи халқ, 63 ба Вазорати тандурустӣ, 27 ба Вазорати хӯрокворӣ, кишоварзӣ ва чорводорӣ, 33 ба Вазорати оила ва сиёсати иҷтимоӣ. , 9 ба Вазорати ҷавонон ва варзиш 15 ҷой барои раёсати корҳои дин, 18 ҷой барои Сарраёсати бақайдгирии замин ва кадастр ва 3 ҷой барои Сарраёсати амният таъсис дода мешавад.
Ба истиснои Истамбул ва Коҷаэлӣ, шаҳрҳои шаҳрӣ, муниципалитетҳои шаҳракҳо ва маъмуриятҳои вобаста ба буҷети сармоягузории худ на камтар аз 10 фоизи буҷетҳои сармоягузории худро барои хидматрасонии инфрасохтори шаҳракҳои аҳолинишин дар ҳудуди сарҳади мунисипалӣ барои 10 сол ҷудо мекунанд.
Шахсони юридикии 559 муниципалитети дорои камтар аз ду хазор нафар ахоли бархам дода мешаванд, ки аз аввалин интихоботи умумии хокимияти махалли амал мекунанд ва ин муниципалитетхо ба дехот табдил дода мешаванд. Кормандон, молу мулки манқул ва ғайриманқул, ҳуқуқҳо, қарзҳои дебиторӣ ва қарзҳои ин муниципалитетҳо ба идораи махсуси вилоятӣ дода мешаванд.
Дар шаҳрдорӣ, ки қаблан бо муттаҳидшавии беш аз як деҳа ё қисматҳои деҳа ташкил шуда, бо ин муқаррарот дубора ба деҳа табдил ёфтаанд, бидуни ниёз ба раванди дигар бештар аз як деҳа таъсис дода мешавад.
Лоиҳаи қонун дар давоми 16 рӯз қонун шуд.
Дар ин нишастҳо, MHP ва CHP дархост карданд, ки дар ҷаласаи пӯшида ба баъзе моддаҳо ислоҳот ворид карда шаванд. Таклифхои мухокимашуда дар мачлиси пушида мухокима шуданд.
Дар рафти мухокимаи лоихаи конун оппозиция аз руи хамаи моддахо таклиф пешниход карда, хохиш намуданд, ки баъзе моддахо ошкоро овоз дода шаванд. 20 вакил аз мухолифин бархоста, зуд-зуд даъват мекарданд.
Баррасии ин тарҳ дар Комиссияи умури дохилӣ рӯзи чаҳоршанбеи 10 октябр оғоз шуд. Музокирот рӯзи якшанбеи 14 октябр идома кард ва 21 рӯз бефосила то якшанбеи 8 октябр идома кард.
Баррасиҳои тарҳи қонун дар Маҷмаи умумии Маҷлиси бузурги миллии Туркия, ки рӯзи сешанбеи 6 ноябр оғоз шуд, 7 рӯз идома кард. Маҷмаи умумӣ, ки дирӯз соати 14.00 ба муҳокимаи лоиҳаи қонун шурӯъ кард, дирӯз ва имрӯз дар маҷмӯъ 16.5 соат кор кард.
Ҳамин тариқ, лоиҳаи қонун дар давоми 16 рӯз қабул карда шуд.
Вакилони ҲХДТ дар ҷаласаҳои дирӯз ва имрӯз ширкат накарданд.
"Мушкилоти сиёсӣ бо воқеият мувофиқ нест"
Вазири корҳои дохилӣ Идрис Наим Шоҳин ба ҳамаи аъзоёни ҳизбҳои сиёсӣ ва бюрократҳо, ки дар комиссия ва омӯзиши лоиҳаи Ассамблеяи Генералӣ саҳм гузоштаанд, изҳори сипос кард. Шахин гуфт, ки лоихаи конун 2 руз ва дар комиссия 9 руз мухокима карда шуд, дар ин муддат 118 соати кор сарф шуд, 366 депутат ба сухан баромад, 346 таклиф пешниход карда, 47 таклиф кабул карда шуд.
Шоҳин бо зикри он, ки бо ин қонун дар қонунҳо ва сохтори ҳукумати маҳаллии Туркия тағйироти ҷиддие ба амал меояд, гуфт, ки шаҳрдории пойтахт, ки имкониятҳои нави маъмурӣ ва молиявӣ доранд, имкониятҳои самаранок, иқтисодӣ ва сармоягузорӣ ба даст меоранд ва баплангирии метрополия ва дар шароити экологй ва табий бештар эхтиёткорона рафтор хоханд кард У изхор намуд, ки он бештар инсон-парваронатар ва замонавй истифода мешавад.
Шоҳин идома дод:
«Вакилони аҳзоби мухолиф изҳори нигаронӣ карданд, ки сохтори воҳиди кишвар вайрон шуда, заминаи сохтори федеролӣ ташаккул меёбад ва иттиҳомоти хиёнат ба ватан аст. Гуфта мешуд, ки сокинони дехае, ки ба махалла табдил ёфтаанд, хизмати дуруст намебинанд.
Максади ин конун дар худ равшан навишта шудааст ва равшан аст. Шаҳрҳо бо сохтори нави ҳамгирошуда ва имкониятҳои молиявӣ рушд хоҳанд кард. Мақсади ин қонун таъмини беҳтар, нақшавӣ, самаранок ва сарфакорона ба роҳ мондани хизматрасонӣ ва сармоягузорӣ мебошад. Ташвишҳои сиёсӣ ва нигарониҳои маъмурии ба миён гузошташуда ба воқеият мувофиқ нестанд. Мулоқотҳое, ки дар бораи сохтори унитарӣ ва федералӣ таҳия шудаанд, бо дискурсҳои ин қонун ҳеҷ иртиботе надоранд.
Бидуни шак, ҳадаф ва эътиқоди ҳар як вакили Маҷлиси Олӣ хидмати беҳтарин ба ин кишвар ва миллати азизамон ва иҷрои беҳтарини қонун аст. Хамчун хукумат ва хам партия вазифаи мухимтарин ва бемайлони мост, ки ба Ватан ва халки худ хизмат кунем. «Ваҳдату якпорчагии кишвар, якпорчагии ҷудонашавандаи Ватан, беҳамтоии парчам, мавҷи нарму шарифи он шиор ва шарафи мост».
Аваллин эзоҳро диҳед